图片来源：台媒

　　据台媒报道，五倍券民进党当局近期将规划发放振兴“五倍券”，民进民众预计会以“1000元（新台币，纾困下同）换5000元”的台湾方式发放，预算规模大约1100亿元新台币，为何最快9月底会正式推行，不领DNF发布网消息传出，五倍券遭到很多民众的民进民众反对和质疑。

　　其实，纾困要论起发放“五倍券”的台湾利弊，首先要厘清发放的为何目的是什么。如果说发券的不领目的是为了纾困的话，从台媒报道可以看出，五倍券台湾的民进民众餐饮、零售、纾困观光旅行相关、艺文娱乐表演等行业，是受疫情影响的重灾区。很明显，DNF发布网经历了2个多月的3级警戒，台湾经济与社会真正的问题是：各行业严重的不平衡、收入差距增大。有一批受疫情冲击到几乎完全停摆、生计几无着落的行业与人员，他们才是民进党当局该援助的对象。

　　民进党当局知道这种情况吗？当然知道，这也是为什么当局释出的讯息是：“五倍券”主要应用在旅宿、餐饮、艺文展演、零售等相关产业上。

　　但问题是“五倍券”能够帮到这些业者吗？答案是很难。一个原因是强烈的替代效果因素。民众拿到“五倍券”，大多会用来购买原本就要用现金购买的日常用品，并未产生额外的需求。研究显示，去年台湾“三倍券”开始使用后，据各大卖场反映，7成使用者用来购买日用品，对受疫情影响行业的拉动能力有限，可谓花费巨而收效低。

　　此外，这波疫情虽让台湾服务业受创，但也存在严重的不平衡：有些零售业者营收大减，但有些卖场营收反而增加；有些餐饮几乎营收归零，有些顺利转型外卖仍生意兴隆。“五倍券”即使可以创造部分额外需求，但那些受创最重、真正需要帮助的小商家、摊贩与自营人员，往往在这项政策中受益是杯水车薪，很难因此而度过难关，仍然逃脱不了熄灯关门的命运。

　　此外，台湾民众反对“五倍券”的其它原因还有：除了将造成兑换、找零、使用范围、有效期限上的困扰之外，发纸质的券更须耗费相当大的人力、财力来支应，被认为十分扰民又浪费。

　　民进党当局说“五倍券”和以往发过的“三倍券”成本相差不多。据台媒报道，“三倍券”印刷成本7亿元，行政成本超过20亿元，“五倍券”的10张券多过“三倍券”9张，发行费用应不低于30亿元，并非一笔小数目，其实完全可以拿这些印刷和发行成本来提高补助金额或人数。

　　去年民进党当局发“三倍券”时，台北市议员王世坚就批评这种方式“好慢、好笨、好浪费”。而据台媒报道，依网络大数据分析显示，认为印制“五倍券”浪费钱及图利厂商的台湾民众比例相当高。民进党花千亿元新台币，未必能帮助真正需要帮助者，恐怕效果会和“三倍券”一样，费力而不讨好。（完）